Allgemeinwissen
Europäische Union im Einstellungstest: Geschichte, Organe, Rechtsakte
Was muss ich zur EU für den Test wissen?
Die Einigung begann 1951 mit der Montanunion (EGKS) der sechs Gründungsstaaten; 1957 folgten die Römischen Verträge, 1992 gründete der Vertrag von Maastricht die EU, seit 2009 gilt der Vertrag von Lissabon. Die EU hat sieben Organe; Gesetze beschließen Europäisches Parlament und Rat der EU auf Vorschlag der Kommission. Verordnungen gelten unmittelbar, Richtlinien müssen in nationales Recht umgesetzt werden. Der Europarat ist kein EU-Organ.
Inhalt
Warum die EU im Test vorkommt
Ein großer Teil der Regeln, die Behörden in Deutschland anwenden, geht auf die Europäische Union zurück – vom Datenschutz bis zur Lebensmittelkontrolle. Wissenstests fragen deshalb nach den Stationen der Einigung, nach den Organen und nach der Wirkung von Verordnungen und Richtlinien. Die Fragen sind meist stabil über Jahre; aktuelle Amtsinhaber sind dagegen schnell veraltet und gehören in die laufende Vorbereitung kurz vor dem Test.
Stationen der Einigung
Am 9. Mai 1950 schlug der französische Außenminister Robert Schuman vor, die Kohle- und Stahlproduktion gemeinsam zu verwalten; der 9. Mai ist heute Europatag.
| Jahr | Ereignis |
|---|---|
| 1951 | Belgien, Deutschland, Frankreich, Italien, Luxemburg und die Niederlande gründen die Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl (EGKS) |
| 1957 | Römische Verträge: Europäische Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) und Euratom, in Kraft 1958 |
| 1979 | erste Direktwahl des Europäischen Parlaments |
| 1992 | Vertrag von Maastricht gründet die Europäische Union (in Kraft 1993), Unionsbürgerschaft |
| 2002 | Euro-Bargeld ab 1. Januar (Buchgeld seit 1999) |
| 2009 | Vertrag von Lissabon tritt in Kraft; Grundrechtecharta verbindlich |
| 2020 | Das Vereinigte Königreich verlässt die EU |
Erweiterungen: 1973 Dänemark, Irland, Vereinigtes Königreich; 1981 Griechenland; 1986 Spanien und Portugal; 1995 Österreich, Finnland, Schweden; 2004 zehn Staaten vor allem aus Mittel- und Osteuropa; 2007 Bulgarien und Rumänien; 2013 Kroatien. Seit dem Austritt des Vereinigten Königreichs hat die EU 27 Mitgliedstaaten.
Die sieben Organe und ihre Sitze
Art. 13 des EU-Vertrags nennt sieben Organe:
| Organ | Aufgabe | Sitz |
|---|---|---|
| Europäisches Parlament | für fünf Jahre direkt gewählt; Gesetzgeber und Haushaltsbehörde gemeinsam mit dem Rat; 2024–2029 mit 720 Mitgliedern, Deutschland stellt 96 | Straßburg (auch Brüssel, Luxemburg) |
| Europäischer Rat | Staats- und Regierungschefs; gibt politische Impulse, macht keine Gesetze | Brüssel |
| Rat der EU (Ministerrat) | je ein Minister pro Staat nach Thema; Gesetzgeber mit dem Parlament; Vorsitz wechselt halbjährlich | Brüssel |
| Europäische Kommission | „Hüterin der Verträge“; schlägt Gesetze vor (Initiativrecht) | Brüssel |
| Gerichtshof der EU | sichert die einheitliche Auslegung des Unionsrechts | Luxemburg |
| Europäische Zentralbank | Geldpolitik im Euroraum, vorrangig Preisstabilität | Frankfurt am Main |
| Rechnungshof | prüft Einnahmen und Ausgaben der Union | Luxemburg |
Drei ähnliche Namen
- Europäischer Rat: die Staats- und Regierungschefs der EU-Staaten. EU-Organ, gibt die Richtung vor.
- Rat der Europäischen Union: die Fachminister. EU-Organ, beschließt Gesetze mit dem Parlament.
- Europarat: eine eigene internationale Organisation mit Sitz in Straßburg, der auch viele Nicht-EU-Staaten angehören. Kein EU-Organ; bekannt durch die Europäische Menschenrechtskonvention.
Verordnung, Richtlinie, Beschluss
Nach Art. 288 des Vertrags über die Arbeitsweise der EU gibt es fünf Rechtsakte. Die Verordnung gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat, ohne deutsches Gesetz – Beispiel: die Datenschutz-Grundverordnung. Die Richtlinie ist nur hinsichtlich des Ziels verbindlich; Form und Mittel wählen die Staaten, sie muss also in nationales Recht umgesetzt werden. Beschlüsse sind in allen Teilen verbindlich, bei bestimmten Adressaten nur für diese. Empfehlungen und Stellungnahmen sind nicht verbindlich.
Kollidiert Unionsrecht mit deutschem Recht, hat das Unionsrecht Anwendungsvorrang. Die EU handelt aber nur, soweit ihr die Verträge Zuständigkeiten übertragen (begrenzte Einzelermächtigung), und außerhalb ihrer ausschließlichen Zuständigkeiten nur, wenn ein Ziel auf Unionsebene besser zu erreichen ist (Subsidiarität, Art. 5 EUV).
Typische Fehler
- Europarat als EU-Organ: Er ist eine eigene Organisation.
- Europäischer Rat und Rat der EU verwechselt: Chefs geben die Richtung vor, Minister machen Gesetze.
- Parlament mit Initiativrecht: Gesetzesvorschläge macht grundsätzlich die Kommission.
- Euro-Bargeld 1999: Das Bargeld kam am 1. Januar 2002.
- Richtlinie gilt unmittelbar: Sie muss umgesetzt werden.
- Maastricht und Lissabon vertauscht: Maastricht gründete die EU, Lissabon reformierte sie.
Übungsbeispiele mit Lösung
Erst selbst lösen, dann die Lösung aufklappen.
Beispiel 1: Rechtsakt einordnen
Die EU erlässt Regeln zum Datenschutz, die ohne deutsches Gesetz in jeder Behörde gelten. Welcher Rechtsakt ist das?
Lösung anzeigen
Eine Verordnung – sie gilt unmittelbar. Beispiel: die Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO).
Beispiel 2: Organ zuordnen
Welches Organ ist gemeint? (a) „Hüterin der Verträge“, (b) Gremium der Staats- und Regierungschefs, (c) Sitz in Frankfurt am Main
Lösung anzeigen
(a) Europäische Kommission, (b) Europäischer Rat, (c) Europäische Zentralbank.
Beispiel 3: Zeitstrahl ordnen
Ordne chronologisch: Vertrag von Lissabon in Kraft · Römische Verträge · Euro-Bargeld · EGKS · Vertrag von Maastricht
Lösung anzeigen
EGKS (1951) – Römische Verträge (1957) – Maastricht (1992) – Euro-Bargeld (2002) – Lissabon in Kraft (2009).
Wissenscheck: 4 Fragen
Eigene Übungsfragen, keine Originalaufgaben eines Auswahlverfahrens. Lösungen und Erklärungen lassen sich auch ohne JavaScript öffnen.
Begriffe im Glossar
Quellen
- Vertrag über die Europäische Union, Art. 13 (Organe) – EUR-Lex
- Vertrag über die Arbeitsweise der EU, Art. 288 (Rechtsakte) – EUR-Lex
- Vertrag über die Europäische Union, Art. 5 (Zuständigkeiten, Subsidiarität) – EUR-Lex
- Europäisches Parlament: Ergebnisse der Europawahl 2024 (720 Sitze)
- Europäische Union: Länderprofile und Beitrittsjahre
Die Zusammenfassung dient dem Lernen. Verbindlich sind allein Ausschreibung, Einladung und Vorgaben der Behörde, bei der du dich bewirbst. Die Einstellungstest-Wissensdatenbank ist kein amtliches Angebot und verspricht keinen Testerfolg. Einen Fehler gefunden? Schreib uns über Hilfe und Kontakt.
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